Neizglasavanjem proračuna gradska, općinska i županijska vijeća ili skupštine više neće moći smijeniti gradonačelnike, načelnike i župane, već će biti održani prijevremeni izbori za ta predstavnička tijela, dok će izvršne funkcije ostati netaknute. Upravo to je najveća novina novog Zakona o lokalnoj i područnoj samouopravi, koji je trenutačno u javnoj raspravi, a koji bi trebao biti hitno usvojen do kraja godine.
Međutim, mnogi stručnjaci za upravno pravo smatraju kako nove izmjene zakona zapravo znače – svemoć lokalnih šerifa. No, HDZ-ov gradonačelnik Šibenika Željko Burić smatra kako su nove izmjene jako dobre za demokraciju jer će spriječiti ucjene razno-raznih, na različite načine, sklepanih koalicija.
– Dosad se dobra namjera uvijek u praksi pokazivala lošom. Imali smo činjenicu da se gradonačelnici biraju neposredno, a vijeća na posebnoj listi. Najčešće varijante su koalicije i onda bi se stvorili uvjeti da vijeće nameće gradonačelniku svoje programe u stranačkim prepucavanjima. Sve je u redu da je to stvar isključivo dogovora, ali često puta se pokazalo da su to ucjene – smatra šibenski gradonačelnik.
Predsjedniku šibenskog Gradskog vijeća, Draganu Zlatoviću, izmjene zakona, koje je predvidio ministar uprave Lovro Kuščećvić, ne čine se kao srozavanje kompetencija gradskog parlamenta.
– Predstavnička tijela u gradovima i općinama su kao neka vrsta parlamenta. Imaju takvu funkciju koja je zadana. Što se tiče bojazni od stvaranja nekakvih novih oblika vlasti, mislim da do toga neće doći jer postoje mehanizmi kontrole. Stari sustav je imao negativne posljedice, odnosno neizglasavanje proračuna se koristilo u dnevno-političke svrhe i blokiranje vlasti – poručio je Zlatović.
Tišnjanski načelnik Ivan Klarin (SDP), koji već treći mandat rukovodi tom Općinom kaže kako je radio i po jednom i po drugom sustavu, odnosno u sustavima kada ga je neizglasavanjem proračuna vijeće moglo smijeniti, ali i kada to nije bio slučaj. Ipak, ne može se oteti dojmu da se zakon mijenja radi drugog najvećeg hrvatskog grada.
– Ovaj zakon je pisan za grad Split i HDZ-ovog gradonačelnika Andru Krstulovića Oparu koji je, kako znamo, u koaliciji s listom Željka Keruma, to jest svojim najljućim protivnicima. Osobno smatram da se bilo koji gradonačelnik, koji dobro radi svoj posao, ne bi trebao bojati gradskog vijeća ili proračuna – kazao nam je Klarin.
Najnoviji slučaj neprolaska proračuna u vijeću na našem području bio je u Općini Murter-Kornati. To se dogodilo za 2016. godinu pa je Vlada raspustila Općinsko vijeće te su raspisani prijevremeni izbori na kojima je pobijedio Toni Turčinov, tada član HSS-a, sada Hrvatske demokršćanske stranke (HDS).
– Ako se nema većina u vijeću, onda je jako teško raditi. Jer, ljudi su zločesti. Ako svi rade za isti interes, onda to nije problem. Meni osobno je situacija dobra jer mogu reći da imam svih 11 vijećnika. Svi radimo za dobrobit Općine – govori nam Turčinov koji zaključuje kako su izmjene zakona dobre jer je načelniku dana vlast od strane naroda, i to natpolovična, dok su vijećnici birani s liste.
